L e rapport bilan IRVE communal annuel est a la fois un outil de gestion interne pour les services techniques, un instrument de controle democratique pour les elus, et une piece justificative pour les organismes financeurs (prefecture DETR, ADVENIR). En l’absence d’obligation reglementaire generale, de nombreuses communes negligent cet exercice : Enerzy constate que 58 % des communes auditees dans le cadre de ses 18 accompagnements (2025-2026) ne disposaient pas de tableau de bord IRVE formalize dans leur contrat avec l’operateur, rendant impossible tout suivi objectif de la qualite de service. Construire un tableau de bord structure autour des donnees OCPP de l’operateur permet d’identifier les bornes sous-performantes, d’actionner les penalites contractuelles en cas de manquement au SLA, et d’alimenter les dossiers de financement futur avec des preuves d’utilisation reelle. Ce guide propose une methodologie complete pour construire et presenter le bilan IRVE annuel d’une commune.
Trois types d’indicateurs structurent un tableau de bord IRVE communal efficace : les indicateurs de disponibilite (taux de disponibilite, pannes, delais de resolution), les indicateurs d’usage (sessions, energie, tarification) et les indicateurs financiers (recettes, couts, solde). Ce guide detaille chaque indicateur, les sources de donnees OCPP correspondantes, et les modalites de presentation au conseil municipal. Comparez votre operateur sur ses engagements de disponibilite via notre comparateur avant de renouveler votre contrat.
Mettre en place le suivi OCPP : acces aux donnees et outils de reporting
La mise en place du suivi OCPP est la condition prealable a tout tableau de bord IRVE communal. Les bornes conformes OCPP 1.6 ou 2.0.1 transmettent en temps reel a la plateforme de supervision de l’operateur des donnees detaillees sur chaque session et chaque etat de la borne. Pour que la commune puisse acceder a ces donnees, deux options sont possibles. Option A : la commune obtient un acces direct en lecture a la plateforme OCPP de l’operateur (portail web ou API), lui permettant de consulter les donnees en temps reel et de generer ses propres rapports. Cette option est la plus flexible et la plus reactive, mais suppose une competence technique minimale dans la commune. Option B : l’operateur est contractuellement tenu de transmettre un rapport mensuel normalise a la commune, couvrant les indicateurs de disponibilite, d’usage et les incidents. Ce rapport doit etre defini dans le CCTP avec la liste exacte des indicateurs, le format (tableau CSV ou PDF, ou les deux) et le delai de transmission (par exemple le 5 du mois pour les donnees du mois precedent). Enerzy constate que 58 % des communes auditees n’avaient pas specifie ces modalites de reporting dans leur contrat initial, ce qui rendait impossible le suivi objectif. La specification du reporting OCPP dans le CCTP est donc une priorite absolue pour tout nouveau marche IRVE communal. Notre comparateur vous permet d’evaluer les operateurs sur la qualite de leur plateforme de reporting.
Indicateurs de disponibilite : taux, pannes et SLA
Le taux de disponibilite est l’indicateur de reference de la qualite de service d’une borne publique. Il se calcule comme le rapport entre le nombre d’heures pendant lesquelles la borne est operationnelle et le nombre d’heures totales de la periode d’evaluation (generalement un mois ou une annee). Les periodes de maintenance preventive programmee (en accord avec la commune) peuvent etre exclues du calcul, ce qui doit etre precise dans le CCTP. Un taux de disponibilite de 95 % signifie que la borne est hors service environ 36 heures par mois en moyenne : c’est le seuil recommande par AVERE-France et communement stipule dans les SLA des marches IRVE. En dessous de 90 %, la qualite de service est insuffisante et les penalites contractuelles doivent s’appliquer. Le tableau de bord doit presenter le taux de disponibilite par borne et par site, sur une base mensuelle, pour identifier les bornes les plus defaillantes. Le delai moyen de resolution de panne (MTTR - Mean Time To Repair) est un indicateur complementaire : objectif de 48 heures en zone urbaine et 72 heures en zone rurale. Les logs OCPP enregistrent l’heure de detection de la panne et l’heure de retour en service, permettant un calcul objectif du MTTR. Ces deux indicateurs (disponibilite et MTTR) constituent la base du controle du SLA et de l’application des penalites contractuelles.
Indicateurs d’usage : sessions, energie delivree et taux d’occupation
Les indicateurs d’usage permettent d’evaluer l’utilite reelle des bornes pour les usagers et d’anticiper les besoins d’extension du parc. Le nombre de sessions par mois et par borne est le premier indicateur a suivre : un nombre de sessions tres faible (moins de 10 par mois) indique une sous-utilisation qui peut etre liee a une mauvaise localisation, un probleme de signalisation ou une tarification inadaptee. Un nombre eleve (plus de 100 sessions par mois) signale un fort taux d’utilisation et peut justifier l’installation de bornes supplementaires sur le site. L’energie delivree en kWh par mois et par borne permet d’evaluer la contribution de l’infrastructure IRVE communale a la decarbonation du territoire : 10 000 kWh delivres correspondent approximativement a 60 000 km parcourus en VE, soit l’equivalent de 6 000 litres d’essence economises. Le taux d’occupation (duree totale des sessions / duree d’ouverture des bornes) indique si les bornes sont saturees aux heures de pointe : un taux superieur a 80 % peut justifier une extension du parc ou une tarification modulee pour lisser la demande. Ces donnees, disponibles sur la plateforme OCPP, doivent etre incluses dans le rapport mensuel transmis par l’operateur. Elles alimentent egalement le dossier de la tranche 2 du plan de deploiement IRVE pour demontrer l’utilite des extensions.
Indicateurs financiers : recettes, couts et solde net
Le volet financier du tableau de bord IRVE communal permet d’evaluer la viabilite economique du service sur la duree. Les recettes tarifaires brutes (en EUR/mois) sont collectees par l’operateur ou directement par la commune selon le mode de gestion retenu. Les couts variables comprennent le cout de l’electricite achetee (en EUR/kWh), le cout de l’abonnement ENEDIS et les frais de maintenance facturement par l’operateur. Les couts fixes incluent les amortissements des equipements non couverts par les subventions. Le solde net mensuel (recettes moins couts) indique si le service est a l’equilibre ou deficitaire, ce qui permet d’ajuster la tarification ou de planifier des actions d’optimisation. Pour le rapport annuel, un tableau recapitulatif des recettes et des couts sur 12 mois, compare aux previsions initiales du plan de financement, permet d’evaluer si les hypotheses d’utilisation etaient realistes. Pour une commune ayant investi 28 000 EUR HT dans 4 bornes AC 22 kW (cout moyen Enerzy), avec 12 000 EUR HT de prime ADVENIR et une DETR couvrant une partie du reste a charge, le reste a amortir peut etre de l’ordre de 5 000 a 10 000 EUR HT, soit 500 a 1 000 EUR/an sur 10 ans. Ce calcul, presente dans le rapport annuel, donne aux elus une vision claire du retour sur investissement de l’infrastructure IRVE communale. Le simulateur Enerzy permet de realiser cette projection avant et apres mise en service.
Structure du rapport annuel IRVE a presenter au conseil municipal
Le rapport annuel IRVE communal doit suivre une structure claire pour etre comprehensible par les elus et exploitable par les services. La structure recommandee par Enerzy comprend six parties. Premiere partie : synthese executive (1 page) avec les chiffres cles de l’annee (bornes en service, sessions, kWh delivres, taux de disponibilite moyen, recettes). Deuxieme partie : bilan de la disponibilite par borne et par site, avec identification des bornes sous-performantes et des actions correctives engagees. Troisieme partie : bilan d’usage avec graphiques d’evolution mensuelle des sessions et de l’energie delivree, et comparaison avec les objectifs du plan initial. Quatrieme partie : bilan financier avec tableau recettes/couts et solde net annuel. Cinquieme partie : bilan reglementaire (conformite AFIR, ISO 15118-2, accessibilite PMR, paiement sans abonnement). Sixieme partie : perspectives et recommandations (extensions du parc, renegociation de contrat, ajustement tarifaire, dossiers de financement en preparation). Ce rapport, presente en seance du conseil municipal, peut etre accompagne d’une carte de localisation des bornes et d’un tableau comparatif avec les bornes des communes voisines. Sa publication sur le site internet de la commune contribue a la transparence du service public IRVE et a la confiance des usagers.
Utiliser le bilan annuel pour preparer les dossiers de financement futurs
Le rapport annuel IRVE communal est une piece maitresse pour les dossiers de financement des tranches suivantes du plan de deploiement. Pour un dossier DETR de l’annee N+1, le bilan de l’annee N demontre que l’infrastructure existante est bien exploitee et que l’extension est justifiee par un taux d’utilisation eleve. Les commissions d’arrondissement DETR sont sensibles aux bilans d’usage concrets, qui reduisent le risque percu de sous-utilisation des equipements finances par la subvention. Pour un dossier ADVENIR complementaire (extension de bornes DC ou bornes additionnelles), le bilan d’usage demontre le besoin et renforce la credibilite du projet aupres d’AVERE-France. Pour la renegociation du contrat de maintenance ou d’exploitation a son terme, le bilan des performances de l’operateur sur la duree du contrat (disponibilite, delais de resolution, qualite du reporting) permet de negocier en connaissance de cause et de corriger les lacunes identifiees dans le nouveau contrat. Enerzy recommande de commencer a constituer le tableau de bord IRVE des la mise en service des premieres bornes, pour disposer d’une base de donnees complete et homogene au moment du premier rapport annuel. Notre equipe peut accompagner la commune dans la construction et l’analyse de ce tableau de bord via /proposition, en s’appuyant sur le retour d’experience de 18 projets communaux accompagnes entre 2025 et 2026. Consulter notre comparateur pour evaluer les plateformes de reporting OCPP proposees par les differents operateurs avant de lancer votre appel d offres.
Passer a l action
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