L a recharge des velos a assistance electrique et des deux-roues electriques en espace public communal repond a un besoin croissant : les ventes de VAE en France ont depasse 1 million d unites par an depuis 2023, et les usagers reclament des infrastructures de recharge sur l espace public, notamment dans les centres-villes et les zones rurales mal desservies par les transports en commun. Pour les communes, l installation de bornes VAE constitue un investissement en mobilite active coherent avec les plans climat et les obligations issues de la loi LOM (n° 2019-1428). Le programme ADVENIR voirie publique finance ces bornes a hauteur de 1 000 EUR HT par point AC 7,4 kW, dans la limite de 50 % du cout HT, et la DETR peut couvrir jusqu a 80 % pour les communes rurales. Sur 18 accompagnements Enerzy en 2025-2026, plusieurs communes ont reussi a financer leur infrastructure VAE a un cout net tres faible grace a ce cumul.
Trois axes structurent un projet de bornes VAE reussi en commune : les specifications techniques adaptees aux deux-roues electriques, le montage financier optimise grace aux aides disponibles et l integration dans le schema de mobilite active du territoire. Les sections suivantes detaillent chaque aspect avec des donnees issues des projets Enerzy.
Contexte et besoins : la recharge VAE en espace public communal
Les ventes de velos a assistance electrique (VAE) en France depassent 1 million d unites par an depuis 2023, faisant du VAE le premier vecteur de mobilite douce motorisee. Cette penetration rapide cree une demande de recharge publique que les communes sont de plus en plus sollicitees a satisfaire, notamment dans les zones rurales et les centres-bourgs ou le reseau de commerces proposant des recharges privees est insuffisant.
Le cadre reglementaire pousse egalement les communes a agir. La loi LOM (n° 2019-1428) inclut la mobilite active dans ses objectifs et les Plans de Mobilite (PDM) rendus obligatoires pour les communes de plus de 10 000 habitants integrent desormais un volet recharge des deux-roues electriques. Les ZFE-m (zones a faibles emissions), en vigueur dans 11 metropoles, orientent les usagers vers les modes de deplacement electriques, dont le VAE.
Contrairement aux bornes pour vehicules electriques a quatre roues, les bornes VAE ne requierent pas de puissance importante (3,7 a 7,4 kW suffisent) ni d infrastructure lourde. Leur cout d installation est significativement inferieur, ce qui les rend accessibles aux petites communes. Sur 18 projets Enerzy 2025-2026, les communes de moins de 3 000 habitants ont pu installer des points de charge VAE pour un cout net inferieur a 2 000 EUR HT apres subventions ADVENIR et DETR.
Specifications techniques des bornes VAE pour voirie publique communale
Les specifications techniques d une borne VAE adaptee a un usage communal exterieur different significativement des bornes pour vehicules electriques legers. La puissance maximale utile est de 7,4 kW (monophase 32A), suffisante pour charger une batterie VAE de 500 Wh en moins de 2 heures. La prise recommandee est la prise CEE 7/4 (type F, standard europeen) ou la prise Type 2 (IEC 62196-2) pour les VAE et scooters electriques dont les chargeurs embarques acceptent ce format.
L indice de protection IP54 est le minimum requis pour une installation en exterieur non abrite. Pour les bornes exposees directement aux intemperies, un IP65 est preferable. La norme NF C 15-100 s applique a l installation electrique avec un disjoncteur differentiel 30 mA par point de charge. Le protocole OCPP (Open Charge Point Protocol) version 1.6 ou 2.0.1 est recommande pour permettre le suivi a distance de l utilisation et la gestion energetique, meme si la puissance modeste des bornes VAE limite les enjeux de pilotage de charge.
Depuis le 8 janvier 2026, le reglement (UE) 2025/656 impose que les bornes AC publiques supportent le protocole ISO 15118-2. Pour les bornes VAE de puissance inferieure a 7,4 kW, l application pratique de cette reglementation doit etre verifiee avec l installateur, certains fabricants ayant obtenu des specifications adaptees. Sur 18 projets Enerzy, 58 % des communes auditees sous-dimensionnaient la puissance souscrite, rendant systematique la recommendation d un audit electrique prealable.
Financement : ADVENIR, DETR et cumul des aides pour bornes VAE
Le programme ADVENIR voirie publique (arrete du 24 decembre 2025, advenir.mobi) finance les bornes VAE installees sur domaine public communal au bareme de la borne AC 7,4 kW : 1 000 EUR HT par point de charge, dans la limite de 50 % du cout HT total. La borne doit etre accessible au public 24h/24 et conforme aux obligations du reglement AFIR. La demande est deposee par l installateur certifie IRVE.
La DETR (Dotation d Equipement des Territoires Ruraux) peut financer jusqu a 80 % du projet pour les communes de moins de 20 000 habitants, selon l enveloppe departementale et la priorite accordee par le prefet. Sur 18 projets Enerzy, 72 % des communes de moins de 10 000 habitants etaient eligibles a la DETR pour un financement partiel de leur infrastructure IRVE, dont les projets VAE. Le dossier DETR doit etre depose a l automne pour financement l annee suivante.
Le cumul ADVENIR et DETR est juridiquement possible mais le montant total des aides ne peut exceder 100 % du cout HT reel. En pratique, pour une borne VAE 7,4 kW dont le cout moyen d installation est de 2 500 EUR HT (materiel + pose + raccordement), la prime ADVENIR de 1 000 EUR HT couvre 40 %, et la DETR peut couvrir une part supplementaire selon l enveloppe disponible. Le simulateur cout deploiement permet de simuler le reste a charge selon le nombre de points et les aides obtenues.
Assistance a maitrise d ouvrage (AMO) : role et benefices pour une commune
L assistance a maitrise d ouvrage (AMO) IRVE est un accompagnement specialise qui prend en charge les aspects techniques, juridiques et financiers d un projet de bornes, permettant a la commune de se concentrer sur la decision politique et la relation avec les usagers. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, dont 72 % sont eligibles a la DETR, l AMO est particulierement utile car elles ne disposent generalement pas de competences techniques IRVE en interne.
La mission d AMO type couvre six domaines : diagnostic technique (audit de la puissance disponible, faisabilite du raccordement ENEDIS), redaction du cahier des charges du marche public (conformite reglementaire, specifications techniques, niveaux de service), constitution du dossier ADVENIR (eligibilite, pieces requises, depot sur advenir.mobi), montage du dossier DETR (argumentation, chiffrage, calendrier), suivi du chantier et reception des travaux, et formation des agents municipaux a l exploitation du back-office operateur.
Sur 18 projets Enerzy 2025-2026, les communes accompagnees en AMO ont reduit de 40 % le taux d incidents en phase travaux (erreur de dimensionnement, non-conformite reglementaire) par rapport aux communes sans accompagnement. Le delai moyen projet reste de 14 mois mais les arrets et reprises sont moins frequents. Pour obtenir une proposition AMO adaptee a votre commune, utilisez le devis installation IRVE collectivite.
Implantation et integration dans le schema de mobilite active
Le taux d utilisation des bornes VAE communales est directement correle a leur emplacement dans le schema de mobilite active du territoire. Une borne bien financee mais mal positionnee restera sous-utilisee. L analyse de l implantation repose sur quatre criteres : la frequentation cycliste (flux de passage), la duree de stationnement previsible, la proximite d un raccordement electrique existant et la securite du site.
Les noeuds intermodaux (gare, arret de bus structurant, parking relais) sont les emplacements prioritaires : les cyclistes qui changent de mode de transport y stationnent le temps d une correspondance ou d une demi-journee. Les equipements publics a fort attractivite (piscine, mediatheque, marche, mairie) constituent le deuxieme niveau de priorite. Les sites touristiques (plan d eau, site patrimonial) completent le schema pour les flux de loisir.
L association avec un stationnement velo securise (arceau, box, abri couvert) est indispensable pour maximiser l utilisation : un usager ne laissera pas son VAE de 1 500 EUR sur un simple emplacement sans protection pendant 3 heures de recharge. Certaines communes ont investi dans des box velo electriques integrant charge et securisation pour un cout de 3 000 a 8 000 EUR HT par unite, sans aide ADVENIR specifique mais parfois subventionnes via le FEDER ou des fonds regionaux mobilite. Le comparateur operateurs IRVE voirie publique reference les prestataires proposant ces solutions integrees.
Suivi de l exploitation et indicateurs de performance des bornes VAE
Le suivi de l exploitation des bornes VAE communales necessite des indicateurs adaptes a la specificite de cet usage : des charges frequentes et courtes (45 minutes a 2 heures) generant un volume de sessions plus eleve que les bornes vehicules electriques lourds. Le back-office de l operateur IRVE fournit mensuellement les donnees necessaires : nombre de sessions par point de charge, energie dispensee en kWh, taux de disponibilite technique et recettes generees si tarification choisie.
Le taux de disponibilite technique est un indicateur cle pour les bornes en espace public : un objectif de 95 % minimum est standard dans les contrats de performance. En dessous de ce seuil, les utilisateurs perdent confiance et cessent d utiliser la borne, ce qui compromet les objectifs d adoption de la mobilite electrique. Le contrat d exploitation doit prevoir un delai d intervention de 24 heures maximum pour les pannes bloquantes.
Un bilan annuel presente en conseil municipal (taux d utilisation, evolution saisonniere, bilan carbone estime) renforce la legitimite de l investissement aupres des citoyens et des conseillers municipaux. Sur 18 projets Enerzy, les communes qui publient ce bilan annuel obtiennent plus facilement les financements pour l extension de leur infrastructure lors des campagnes DETR suivantes, le bilan chiffre constituant une preuve convaincante de l utilite du premier investissement. Le simulateur cout deploiement inclut une projection de taux d utilisation sur 5 ans selon le profil de la commune.
Passer a l action
Pour estimer precisement le cout total et la prime ADVENIR sur votre projet, utilisez le simulateur Loi LOM : calcul en 90 secondes, application automatique des baremes de l Arrete du 24 decembre 2025, breakdown reste a charge.
Pour comparer objectivement les 6 operateurs IRVE entreprise sur 27 criteres publics, utilisez le comparateur d operateurs : Driveco, ChargeGuru, ChargePoint, PowerDot, IZI by EDF, Beev.
